Опубликовал  rmaroot January 13 2010 11:00:00
Вопрос оппозиции всегда волновал Власть. Эти волнения нашли своё отражение даже в терминологии. Конструктивная оппозиция или непримиримая оппозиция! Это не просто термины, это суть взаимоотношений! Но на самом деле оппозиция всегда рассматривалась или как сила, упустившая свой шанс (КПРФ в 1996 году), или как сила, имеющая возможность в перспективе стать Властью (Справедливая Россия).
Общество, в своём гражданском проявлении, рассматривает оппозицию, как критика и рентгенолога Власти, но единственным инструментарием критики выступает, как правило, средства массовой информации. Однако общество располагает и другими эффективными формами контроля. Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности, Счётная палата, Федеральная служба финансового мониторинга находятся под контролем властной вертикали. Любой специалист в области организации эффективного управления подтвердит, что контрольные функции системы не должны являться частью самой системы. Но эти общеизвестные истины перестают работать в политике! А почему? Политика и государственные системы управления это часть нашей жизни, а не отдельная жизнь со своими законами. Попытки МВД наладить учёт и регистрацию совершённых преступлений никогда не увенчаются успехом до тех пор, пока принцип раскрываемости правонарушений и функция их регистрации будут соседствовать друг с другом. Если же регистрацией правонарушений займётся Министерство юстиции или органы прокурорского надзора, то невыполнимая управленческая задача станет обычной функцией. Проблема наших политиков в том, что все они, как правило, плохо учились или учились не тому, поэтому простые управленческие решения они не могут или не желают реализовывать даже в ходе эпохальных административных реформ. То же самое и с ролью оппозиции в обществе.
Для оппозиции существует объективная ниша контролёра деятельности Власти.
Общество заинтересованно, чтобы квалифицированное меньшинство взяло на себя функцию гражданского контроля на период доверительного исполнения большинством своих предвыборных обязательств. Так почему законодательно не закрепить за оппозиционным меньшинством контрольную функцию и не дать ему для этого реальные рычаги? Тогда может быть и злободневный вопрос с российской коррупцией сдвинется с мёртвой точки. Конечно, правящему большинству может, не понравится контролёр, с которым труднее договорится и который не заинтересован в сокрытии промахов исполнительного большинства! Но мы говорим не о политическом, а о гражданском интересе, что, к сожалению, не всегда одно и тоже.
Испокон века оппозиция в России воспринималась как сила, мешающая Власти продуктивно работать! Мы же видим в ней силу, способную, в гражданском обществе, защитить исполнительную Власть от круговой поруки и разложения, а гражданина от произвола и низкой квалификации самой Власти.
0 Комментариев · 1027 Прочтений
· 
|
